第一章 總則
??第一條 制定目的和依據(jù)。為依法履行出資人職責(zé),建立完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制,推動(dòng)企業(yè)規(guī)范投資管理,優(yōu)化國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu),更好地落實(shí)國(guó)有資本保值增值責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),參照國(guó)務(wù)院國(guó)資委《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》和《上海市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合長(zhǎng)寧國(guó)資國(guó)企實(shí)際,制定本辦法。
??第二條 適用范圍。本辦法適用于長(zhǎng)寧區(qū)人民政府授權(quán)長(zhǎng)寧區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)國(guó)資委”)履行監(jiān)管職責(zé)的企業(yè)開(kāi)展投資活動(dòng)的監(jiān)督管理。
??第三條 定義。本辦法所采用的相關(guān)名詞定義如下:
??(一)本辦法所稱投資活動(dòng),是指監(jiān)管企業(yè)在境內(nèi)外從事的股權(quán)投資、固定資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)投資、金融投資等各類投資活動(dòng)。
??(二)本辦法所稱重大投資項(xiàng)目主要包括:
??1、投資金額2000萬(wàn)元人民幣及以上的主業(yè)投資項(xiàng)目。
??2、投資金額1000萬(wàn)元人民幣及以上的非主業(yè)投資項(xiàng)目。
??3、金融及類金融投資。
??4、購(gòu)置房產(chǎn)。
??5、股權(quán)投資(含控股、參股)。
??6、境外(含港澳臺(tái)地區(qū))投資。
??7、其他重大投資項(xiàng)目。
??(三)本辦法所稱主業(yè)是指由區(qū)管企業(yè)依據(jù)功能定位和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定并經(jīng)區(qū)國(guó)資委審核,由區(qū)國(guó)資委對(duì)外公布的企業(yè)主業(yè)目錄中的核心業(yè)務(wù)和培育業(yè)務(wù),非主業(yè)是指主業(yè)以外的其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
??第四條 投資監(jiān)管原則。監(jiān)管企業(yè)投資活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
??(一)戰(zhàn)略引領(lǐng)。服從服務(wù)國(guó)家、市、區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,符合國(guó)資布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,堅(jiān)持聚焦主業(yè),不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和核心功能。
??(二)依法合規(guī)。遵守我國(guó)法律法規(guī)、商業(yè)規(guī)則和文化習(xí)俗,遵守國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管有關(guān)制度規(guī)定,程序規(guī)范,合規(guī)投資。
??(三)能力匹配。投資規(guī)模應(yīng)當(dāng)與企業(yè)資本實(shí)力、融資能力、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力相適應(yīng)。
??(四)合理回報(bào)。遵循價(jià)值創(chuàng)造理念,加強(qiáng)投資項(xiàng)目論證,嚴(yán)格投資管理,提高投資收益水平,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
??第五條 禁止、限制性規(guī)定。監(jiān)管企業(yè)投資活動(dòng)應(yīng)遵守有關(guān)政策和法律法規(guī),嚴(yán)格遵守下列禁止類和限制類投資規(guī)定。
??(一)嚴(yán)禁威脅或損害我國(guó)國(guó)家利益和國(guó)家安全的境外投資項(xiàng)目。
??(二)嚴(yán)禁不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的投資項(xiàng)目。
??(三)嚴(yán)禁進(jìn)行未按規(guī)定履行完成必要審批或備案程序的投資項(xiàng)目。
??(四)嚴(yán)格控制不符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的投資項(xiàng)目。
??(五)嚴(yán)格控制非主業(yè)投資項(xiàng)目。
??(六)嚴(yán)格控制納入清理范圍的企業(yè)對(duì)外投資。
??(七)嚴(yán)格控制三級(jí)及以下企業(yè)對(duì)外股權(quán)投資。
??(八)嚴(yán)格控制形成流動(dòng)性差的參股股權(quán)投資。
??第六條 監(jiān)管職責(zé)。區(qū)國(guó)資委按照以管資本為主加強(qiáng)監(jiān)管的原則,以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),以資本為紐帶,依法建立信息對(duì)稱、權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)行規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制有力的分層分類投資監(jiān)督管理體系。
??區(qū)管企業(yè)是投資活動(dòng)的決策主體、執(zhí)行主體和責(zé)任主體。區(qū)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、公司章程及國(guó)資監(jiān)管的規(guī)范性要求,建立投資管理體系,健全投資管理制度,合理設(shè)定內(nèi)部管理層級(jí),規(guī)范本部及下屬企業(yè)投資決策程序,對(duì)下屬企業(yè)投資活動(dòng)進(jìn)行有效管控,切實(shí)履行投資的主體責(zé)任和股東監(jiān)管職責(zé)。
??區(qū)國(guó)資委以投資方向、風(fēng)險(xiǎn)防控、程序合規(guī)為重點(diǎn)履行出資人監(jiān)管職責(zé),通過(guò)項(xiàng)目檢查、審計(jì)監(jiān)督等手段,對(duì)監(jiān)管企業(yè)投資活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程全覆蓋監(jiān)督,對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行分層分類備案管理,對(duì)重大投資項(xiàng)目、非主業(yè)投資項(xiàng)目和計(jì)劃外追加項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。
第二章 投資監(jiān)管體系建設(shè)
??第七條 投資管理制度。區(qū)管企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法建立健全本企業(yè)(集團(tuán))投資管理制度。區(qū)管企業(yè)制定、修訂投資管理制度,經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)送區(qū)國(guó)資委。企業(yè)投資管理制度主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
??(一)投資遵循的基本原則;
??(二)投資管理流程、管理部門及相關(guān)職責(zé);
??(三)投資決策程序、決策機(jī)構(gòu)及其職責(zé);
??(四)投資論證程序,投資項(xiàng)目可行性研究、分析、評(píng)估及論證,投資項(xiàng)目盡職調(diào)查;
??(五)投資風(fēng)險(xiǎn)管控;
??(六)投資項(xiàng)目完成、中止、終止或退出;
??(七)投資項(xiàng)目后評(píng)估;
??(八)違規(guī)投資責(zé)任追究;
??(九)對(duì)下屬企業(yè)投資活動(dòng)授權(quán)與管理;
??(十)投資信息化管理;
??(十一)投資項(xiàng)目檔案管理;
??(十二)其他應(yīng)納入投資管理制度的內(nèi)容。
??第八條 投資活動(dòng)分層管理。區(qū)國(guó)資委根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)管要求,對(duì)投資活動(dòng)實(shí)施分層管理:
??(一)區(qū)國(guó)資委對(duì)區(qū)管企業(yè)的投資活動(dòng)實(shí)施管理。對(duì)年度投資計(jì)劃和重大投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理。
??(二)區(qū)管企業(yè)根據(jù)本企業(yè)投資管理制度,規(guī)范本部及下屬企業(yè)投資管理程序,明確規(guī)定集團(tuán)內(nèi)部投資管理層級(jí)和權(quán)限。僅固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可以授權(quán)決策,且向下授權(quán)不超過(guò)一級(jí)。
??第九條 分類備案管理。區(qū)國(guó)資委對(duì)監(jiān)管企業(yè)不同類型的重大投資項(xiàng)目實(shí)行分類備案管理,備案管理分為事前備案和事后備案。事前備案是指區(qū)管企業(yè)董事會(huì)決策前向區(qū)國(guó)資委備案。事后備案是指區(qū)管企業(yè)董事會(huì)決策后向區(qū)國(guó)資委備案。
??(一)區(qū)政府決策的重大投資項(xiàng)目,實(shí)行事后備案。
??(二)其他重大投資項(xiàng)目實(shí)行事前備案。
??第十條 須事前報(bào)告的投資項(xiàng)目。不屬于重大投資項(xiàng)目的非主業(yè)投資項(xiàng)目和計(jì)劃外投資項(xiàng)目須向區(qū)國(guó)資委事前報(bào)告。
第三章 投資事前管理
??第十一條 年度投資計(jì)劃。區(qū)管企業(yè)應(yīng)按照要求制定年度投資計(jì)劃,于每年一季度,向區(qū)國(guó)資委預(yù)報(bào)送本年度投資計(jì)劃。在預(yù)報(bào)送年度投資計(jì)劃前,應(yīng)當(dāng)就年度投資計(jì)劃內(nèi)重大投資項(xiàng)目與區(qū)國(guó)資委進(jìn)行充分溝通。區(qū)管企業(yè)于每年4月底前,向區(qū)國(guó)資委報(bào)送經(jīng)董事會(huì)決策后的年度投資計(jì)劃進(jìn)行備案。
??(一)區(qū)管企業(yè)編制年度投資計(jì)劃應(yīng)依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及投資管理制度,并與企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算相銜接。
??(二)區(qū)管企業(yè)集團(tuán)本部及各級(jí)子公司的投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)全部納入年度投資計(jì)劃。未納入年度投資計(jì)劃和中期調(diào)整的項(xiàng)目(即計(jì)劃外投資項(xiàng)目)原則上不得實(shí)施。有特殊原因確需實(shí)施的,區(qū)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供專項(xiàng)說(shuō)明,并履行相應(yīng)的備案程序或報(bào)告程序。計(jì)劃外投資規(guī)模不得超過(guò)計(jì)劃內(nèi)年度投資總規(guī)模的10%,區(qū)政府另有要求的除外。
??(三)跨集團(tuán)的投資項(xiàng)目,各集團(tuán)按照本集團(tuán)投資額納入年度投資計(jì)劃。
??(四)非主業(yè)投資規(guī)模原則上不得超過(guò)年度投資總規(guī)模的5%,區(qū)委區(qū)政府另有要求的除外。有特殊原因確需超出的,區(qū)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供專項(xiàng)說(shuō)明,經(jīng)董事會(huì)決策后報(bào)區(qū)國(guó)資委。
??(五)主業(yè)目錄中有培育業(yè)務(wù)的區(qū)管企業(yè)可以在年度投資計(jì)劃中安排一定的資金投向培育業(yè)務(wù)。
??第十二條 重大投資項(xiàng)目備案程序。重大投資項(xiàng)目的事前事后備案程序如下:
??(一)事前備案管理程序。區(qū)管企業(yè)經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過(guò)后,就項(xiàng)目情況與區(qū)國(guó)資委進(jìn)行預(yù)溝通;區(qū)管企業(yè)報(bào)送正式事前備案報(bào)告及相關(guān)材料后,區(qū)國(guó)資委對(duì)材料進(jìn)行核實(shí)、審議,對(duì)材料完備、審議通過(guò)的項(xiàng)目,在20個(gè)工作日內(nèi)出具不持異議意見(jiàn)函;經(jīng)區(qū)管企業(yè)董事會(huì)決策后實(shí)施投資項(xiàng)目。
??已履行事前備案程序的投資項(xiàng)目,在實(shí)施前,若投資金額、投資標(biāo)的或者投資方式等核心事項(xiàng)出現(xiàn)重大調(diào)整,應(yīng)重新履行事前備案程序。
??(二)事后備案管理程序。經(jīng)區(qū)管企業(yè)董事會(huì)決策后實(shí)施投資項(xiàng)目,并在董事會(huì)決策后20個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)國(guó)資委提交備案材料。
??(三)區(qū)管企業(yè)參與土地競(jìng)拍涉及投資備案程序。區(qū)管企業(yè)在投標(biāo)前應(yīng)向區(qū)國(guó)資委事前書(shū)面報(bào)告,待中標(biāo)或競(jìng)拍成功后,按照重大投資項(xiàng)目備案要求完成事后備案。
??(四)備案材料。區(qū)管企業(yè)重大投資項(xiàng)目事前事后備案應(yīng)當(dāng)提交投資備案申請(qǐng)報(bào)告、投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、投資項(xiàng)目決策意見(jiàn)、以及其他需要提供的備案材料。視項(xiàng)目需要提供盡職調(diào)查報(bào)告、法律意見(jiàn)書(shū)、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或估值報(bào)告、專家論證意見(jiàn)等備案材料。區(qū)管企業(yè)對(duì)報(bào)送材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
??第十三條 事前報(bào)告程序。投資項(xiàng)目經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過(guò)后,在項(xiàng)目實(shí)施前,區(qū)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)形成項(xiàng)目情況報(bào)告及相關(guān)材料報(bào)送區(qū)國(guó)資委。區(qū)國(guó)資委確認(rèn)收到之日起7個(gè)工作日后,區(qū)管企業(yè)可以提請(qǐng)董事會(huì)決策后啟動(dòng)實(shí)施。若區(qū)國(guó)資委認(rèn)為項(xiàng)目可能存在不適合實(shí)施的情形,將與區(qū)管企業(yè)進(jìn)行溝通,必要時(shí)建議區(qū)管企業(yè)終止項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)管企業(yè)對(duì)報(bào)送資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
??第十四條 項(xiàng)目前期論證與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。區(qū)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃,聚焦主業(yè),選擇確定投資項(xiàng)目,做好項(xiàng)目融資、投資、管理、退出全過(guò)程的研究論證,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化項(xiàng)目必要性論證,建立投資、內(nèi)審、合規(guī)、財(cái)務(wù)部門對(duì)可研報(bào)告等項(xiàng)目論證材料的聯(lián)合評(píng)審工作機(jī)制。對(duì)于新投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)和法律等方面的可行性進(jìn)行深入研究,其中股權(quán)投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開(kāi)展必要的盡職調(diào)查,并按要求履行資產(chǎn)評(píng)估或估值程序。
??第十五條 投資項(xiàng)目決策意見(jiàn)。區(qū)管企業(yè)各級(jí)投資決策機(jī)構(gòu)對(duì)投資項(xiàng)目做出決策,應(yīng)當(dāng)形成決策文件,所有參與決策的人員所發(fā)表意見(jiàn)應(yīng)記錄存檔。國(guó)有控股、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)中國(guó)有股東委派的股東代表,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定和委派單位的指示發(fā)表投資決策意見(jiàn)、行使表決權(quán),并將履職情況和結(jié)果及時(shí)報(bào)告委派單位。
第四章 投資事中管理
??第十六條 年度投資計(jì)劃調(diào)整。區(qū)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行年度投資計(jì)劃。遇特殊情況需調(diào)整年度投資計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)充分說(shuō)明原因及調(diào)整內(nèi)容,每年9月底前書(shū)面報(bào)送區(qū)國(guó)資委備案。
??第十七條 投資項(xiàng)目過(guò)程管理。區(qū)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資項(xiàng)目過(guò)程管理,定期對(duì)實(shí)施中的投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤分析,針對(duì)外部環(huán)境和項(xiàng)目自身情況變化,及時(shí)進(jìn)行再?zèng)Q策。如出現(xiàn)影響投資目的實(shí)現(xiàn)的重大不利變化時(shí),應(yīng)當(dāng)研究啟動(dòng)中止、終止或退出機(jī)制。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為實(shí)施全程追責(zé),加強(qiáng)過(guò)程管控。對(duì)于重大投資項(xiàng)目,區(qū)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)階段性進(jìn)展情況開(kāi)展評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整。對(duì)于非重大投資項(xiàng)目,區(qū)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注進(jìn)展情況。
??已履行決策程序或已備案的投資項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)下列情形的,區(qū)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新履行投資決策程序,其中,重大投資項(xiàng)目的重新決策意見(jiàn)應(yīng)書(shū)面報(bào)告區(qū)國(guó)資委,并按本辦法規(guī)定視需要重新履行備案程序:
??(一)項(xiàng)目?jī)?nèi)容發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變;
??(二)投資額超出計(jì)劃總投資額10%及以上的;
??(三)投資股權(quán)比例發(fā)生變化,導(dǎo)致企業(yè)控制權(quán)轉(zhuǎn)移的;
??(四)投資項(xiàng)目合作方嚴(yán)重違約,出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害出資人利益的情況;
??(五)嚴(yán)重的違法違紀(jì)案件或重大法律糾紛案件;
??(六)銀行賬戶、款項(xiàng)被凍結(jié)或資產(chǎn)被拍賣;
??(七)其他投資項(xiàng)目發(fā)生重大變化、重大損失、重大風(fēng)險(xiǎn)的情況。
??第十八條 事中監(jiān)測(cè)管理。區(qū)管企業(yè)每年7月報(bào)送年中投資進(jìn)展情況。區(qū)國(guó)資委結(jié)合年度投資計(jì)劃、預(yù)決算、重大投資項(xiàng)目備案等情況,密切關(guān)注監(jiān)管企業(yè)境內(nèi)外投資項(xiàng)目開(kāi)展情況,加強(qiáng)項(xiàng)目事中管理。
第五章 投資事后監(jiān)管
??第十九條 年度投資分析報(bào)告。區(qū)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)在次年2月底前正式報(bào)送上年度投資分析報(bào)告。區(qū)管企業(yè)的年度投資分析報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)總體投資情況、年度投資計(jì)劃制定和執(zhí)行情況、重大投資項(xiàng)目完成情況(資金完成情況、工程進(jìn)度、未實(shí)施原因)、非主業(yè)投資項(xiàng)目完成情況、非主業(yè)投資占比等。非主業(yè)投資規(guī)模完成比例超過(guò)年度原定計(jì)劃的區(qū)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供專項(xiàng)說(shuō)明,經(jīng)董事會(huì)決策后報(bào)區(qū)國(guó)資委。年度投資計(jì)劃執(zhí)行情況和重大投資項(xiàng)目完成情況未達(dá)預(yù)期的原因和整改措施,在報(bào)告中進(jìn)行專項(xiàng)說(shuō)明。
??第二十條 投資項(xiàng)目后評(píng)估。區(qū)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施后評(píng)估管理,建立完善后評(píng)估管理機(jī)制。通過(guò)后評(píng)估管理,完善投資決策機(jī)制,提高項(xiàng)目成功率和投資收益,總結(jié)投資經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)投資提供參考,提高投資管理水平。項(xiàng)目管理主體應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目投資完畢的一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度后不超過(guò)三年內(nèi),開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)估。項(xiàng)目后評(píng)估可由區(qū)管企業(yè)自行實(shí)施,也可聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施,但應(yīng)避免由承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究的相關(guān)工作機(jī)構(gòu)實(shí)施該項(xiàng)目的后評(píng)估。
??區(qū)國(guó)資委對(duì)監(jiān)管企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。區(qū)國(guó)資委可選擇部分重大項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)估工作。
??第二十一條 監(jiān)督檢查與考核。區(qū)國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目決策、執(zhí)行和效果等情況,就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改。每年選取部分投資項(xiàng)目開(kāi)展事后檢查和審計(jì)監(jiān)督。
??區(qū)國(guó)資委加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)的考核,將區(qū)管企業(yè)履行投資管理職責(zé)的情況納入?yún)^(qū)管企業(yè)法定代表人年度考核。
第六章 投資風(fēng)險(xiǎn)管理及責(zé)任追究
??第二十二條 風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。區(qū)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投資全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將投資風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重要內(nèi)容。強(qiáng)化投資前期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、預(yù)警和處置,防范投資后項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、整合風(fēng)險(xiǎn),做好項(xiàng)目退出的時(shí)點(diǎn)與方式安排。
??第二十三條 投資監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)國(guó)資委建立完善投資監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃、法律合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)督、資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)管理、考核分配、法人治理等相關(guān)監(jiān)管職能,形成合力。將年度投資計(jì)劃和計(jì)劃完成情況同步報(bào)送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐組,加強(qiáng)對(duì)區(qū)管企業(yè)投資活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。
??第二十四條 違規(guī)責(zé)任追究。區(qū)管企業(yè)違反本辦法規(guī)定,未履行或未正確履行投資管理職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的,依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的意見(jiàn)》《上海市市屬國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,由有關(guān)部門追究企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)任。
第七章 附則
??第二十五條 解釋權(quán)。本辦法由區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
??第二十六條 特殊投資項(xiàng)目。區(qū)管企業(yè)出資的各類投資基金、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),以及上市公司股權(quán)投資項(xiàng)目,國(guó)家、本市另有法律法規(guī)以及制度規(guī)定的,從其規(guī)定。
??第二十七條 遵從上位法與相關(guān)法律法規(guī)。法律、法規(guī)對(duì)投資管理有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
??第二十八條 準(zhǔn)用性規(guī)定。委托監(jiān)管企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
??第二十九條 施行日期。本辦法自印發(fā)之日起施行。原《長(zhǎng)寧區(qū)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法(試行)》(長(zhǎng)國(guó)資委〔2024〕5號(hào))同時(shí)廢止。
??上海市長(zhǎng)寧區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
??2025年4月3日